Разкритията от последните дни за ужасяващите условия в нелегалните домове за възрастни хора в село Ягода, Говедарци и Варна шокираха обществото. Зад потресаващите случаи на нечовешко отношение към възрастни хора обаче се крие една добре позната и отдавна действаща схема, която сякаш остава невидима за институциите – отдаване на „стаи под наем“.
Сред порочните практики попадат и договорите за дарения, които, както се оказва, нямат юридическа тежест по отношение на изискванията за полагане на грижи. Има ли потърпевши, които търсят правата си в съда? И има ли бързо правосъдие?
Схемата „стаи под наем“ позволява на нелегалните домове да функционират с години, заобикаляйки редица стандарти и законови изисквания. Разкритите случаи досега показват как първоначално те се регистрират като домове за възрастни хора, а след това доброволно се отказват от лиценза си и продължават дейността си чрез договори за наем.
Ангел Джоргов – кмет на община Самоков: „Става въпрос за стаи под наем, които не се категоризират. Не са стаи за гости или пансиони, за да има процедура в съответните общини“.
Друга порочна практика са договорите за дарения.
Адвокат Калина Михайлова – експерт по медицинско право: „По този начин се удостоверява защо са постъпили някакви средства, което обаче не е обвързано с никакви задължения от страна на лицето, което предоставя услугите. Дарението не е с условия, не е с тежести“.
Според нея потърпевшите рядко подават сигнали, а съдебната практика показва, че казусите обикновено приключват с административно наказание. Част от делата в кантората ѝ са свързани с неполагане на грижи, поднормено тегло и неприлагане на лекарски предписания.
Адвокат Калина Михайлова – експерт по медицинско право: „Няма достатъчно вещи лица, а назначените често се отвеждат поради натовареност. Това води до сериозно забавяне на делата и до отслабено усещане за справедливост у близките на пострадалите“, обяснява адв. Михайлова.
Осъществяването на такава дейност без лиценз не е криминализирано, а се третира като административно нарушение. Собствениците могат да бъдат осъдени само ако се докаже конкретно престъпление – например малтретиране или измама.
Десислава Петрова – заместник-градски прокурор на София: „Прокуратурата не може да влезе в тези домове, освен ако няма данни за конкретно извършено престъпление. Там, където има такива – се работи. Има досъдебни производства, има повдигнати обвинения“.
През 2021 г. прокуратурата е извършила проверки на домове за възрастни хора, констатирани са дефицити и са дадени предписания. Но две години по-късно тези правомощия са отнети.
Десислава Петрова – заместник-градски прокурор на София: „На конституционно ниво правомощията на прокуратурата по реда на надзора за законност бяха отменени. Така дори при констатирани нередности, прокуратурата няма възможност да дава каквито и да било предписания“.
Според адв. Михайлова в България липсва добра регламентация и добре структурирани услуги за възрастните хора. Проблемите не са само в малките населени места, а и в големите градове.
Адвокат Калина Михайлова – експерт по медицинско право: „Незаконосъобразни практики, непредоставяне на грижи, нерегламентирано лечение с предписани или непредписани медикаменти“.
Според експерти, за да се сложи край на нелегалните домове под формата на „стаи под наем“, е необходимо да се криминализира предоставянето на социални услуги без лиценз, да се засили контролът и да се увеличи капацитетът на държавните и общинските домове.
